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《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)：建協(xié)同高效開放的科技創(chuàng)新體系
來源：國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布時(shí)間：2017-06-16點(diǎn)擊：5143次
近日，科技部和國家中醫(yī)藥管理局共同印發(fā)《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，提出到2020年，建立更加協(xié)同、高效、開放的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，解決一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題，突破一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加速推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化發(fā)展，構(gòu)建更加符合中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新特點(diǎn)的研究模式和技術(shù)體系，顯著增強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥防治重大疑難疾病的能力和中醫(yī)治未病的優(yōu)勢(shì)。
規(guī)劃明確，傳承、豐富與發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，系統(tǒng)整理、挖掘和傳承100位知名中醫(yī)專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)1500種中醫(yī)藥基本古籍文獻(xiàn)數(shù)字與資源信息庫；提升8~10種重大疾病和3~5種疑難病中醫(yī)藥療效水平，開發(fā)一批中醫(yī)治未病技術(shù)并推廣應(yīng)用；提高中藥資源保障水平和新藥研發(fā)能力；完善中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，形成不少于50項(xiàng)藥典標(biāo)準(zhǔn)和100項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成5~10個(gè)中成藥品種在歐美等發(fā)達(dá)國家作為藥品注冊(cè)，建立一批中醫(yī)藥研究中心與聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的合作；制定一批民族醫(yī)特色診療技法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立10~15種民族醫(yī)臨床診療方案與指南，建立民族藥資源數(shù)據(jù)庫、民族藥安全性、有效性評(píng)價(jià)等平臺(tái)等。
規(guī)劃提出了發(fā)展前沿關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新方法、深化中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新、提升中醫(yī)藥防治重大疾病水平、發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)、促進(jìn)中藥資源保障與價(jià)值提升、加強(qiáng)中藥研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與國際化、加強(qiáng)民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、構(gòu)建中醫(yī)藥創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與支撐體系九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，前沿關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新方法、名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承研究等31個(gè)專欄。
其中要求，加強(qiáng)系統(tǒng)生物學(xué)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫(yī)藥的深度交叉融合。建成并發(fā)布中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄數(shù)據(jù)庫，聚焦持有人（保護(hù)主體）認(rèn)定、保護(hù)來源披露、惠益分享等關(guān)鍵問題，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度整體框架下推動(dòng)建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)專門保護(hù)制度。完成6~8個(gè)中醫(yī)藥防治重大疾病成熟方案的大樣本多中心臨床研究，建立6~8個(gè)中醫(yī)藥防治重大疾病的循證指南，初步闡明其療效機(jī)制，并進(jìn)入高級(jí)別的臨床指南。圍繞健康狀態(tài)中醫(yī)辨識(shí)評(píng)估、疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警、健康干預(yù)等治未病核心環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，借鑒現(xiàn)代生命科學(xué)、生物醫(yī)學(xué)的成果，充分利用信息學(xué)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升中醫(yī)治未病的能力和水平。以第四次全國中藥資源普查試點(diǎn)工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，全面提升中藥資源信息化水平及種質(zhì)資源保護(hù)能力。明確200~300種常用中藥的潛在毒性物質(zhì)和機(jī)制，建立潛在毒性物質(zhì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫，開展50~70種常用有毒中藥在新藥研發(fā)過程中安全性評(píng)價(jià)研究，開展30~50種常用中藥注射劑的致敏物質(zhì)篩選、鑒定、控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等研究。
為保障實(shí)施，規(guī)劃提出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多元投入，完善政策、構(gòu)建體系，人才培養(yǎng)、學(xué)科融合三項(xiàng)措施，要求建立中醫(yī)藥科技多元投入渠道，引導(dǎo)地方政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方面的力量加大科研經(jīng)費(fèi)投入。完善符合中醫(yī)藥特色與規(guī)律的中藥新藥審批標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。建立以知識(shí)價(jià)值、科研能力、創(chuàng)新成果和應(yīng)用發(fā)展為導(dǎo)向的多元化科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善科技成果轉(zhuǎn)化收入分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科技人員創(chuàng)業(yè)，健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制等。
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